淫管例成「網絡廿三條 」

政 府 公 佈 《 淫 褻 及 不 雅 物 品 管 制 條 例 》 公 眾 諮 詢 ， 我 自 二 ○ ○ 四 年 起 擔 任 淫 褻 物 品 審 裁 處 審 裁 委 員 小 組 成 員 ， 曾 參 與 多 次 淫 褻 物 品 的 評 級 。 建 議 提 及 不 少 對 互 聯 網 的 管 制 ， 但 問 題 是 互 聯 網 涉 及 跨 法 域 的 操 作 ， 在 國 際 法 和 知 識 產 權 法 上 均 未 有 共 識 如 何 處 理 法 理 上 的 問 題 ， 甚 麼 內 容 屬 於 本 地 發 放 ？ 發 放 和 接 收 者 如 何 界 分 ？ 所 屬 者 的 權 責 也 不 如 印 刷 品 容 易 界 分 ？ 最 終 若 建 議 落 實 ， 將 在 網 絡 製 造 寒 蟬 效 應 ， 言 論 自 由 將 會 受 到 嚴 重 打 擊 。

言 論 自 由 不 只 包 括 表 達 的 自 由 ， 還 包 括 接 收 的 自 由 ， 傳 達 的 自 由 ， 只 有 讓 不 同 的 觀 點 可 以 充 份 表 達 ， 人 類 才 有 進 步 。 難 道 爭 取 天 體 活 動 規 範 化 的 團 體 ， 以 後 就 不 能 設 立 網 站 表 達 意 見 ？

美 國 法 理 學 家 德 沃 金 在 一 篇 論 文 〈 我 們 有 色 情 的 權 利 嗎 ？ 〉 中 明 言 色 情 管 制 的 討 論 核 心 ， 是 人 們 可 以 容 許 別 人 犯 錯 到 甚 麼 程 度 ， 又 以 提 倡 種 族 歧 視 為 例 子 ， 美 國 就 因 言 論 自 由 而 不 作 禁 止 ， 英 國 則 立 法 禁 止 。 而 事 實 上 ， 美 國 雖 曾 出 現 三 Ｋ 黨 等 種 族 歧 視 組 織 ， 但 後 來 都 被 人 唾 棄 而 沒 法 運 作 下 去 。

任 何 形 式 的 管 制 都 會 產 生 滑 坡 效 應 ， 一 旦 同 意 了 禁 止 或 管 制 資 訊 和 言 論 ， 掌 權 者 就 有 可 能 以 各 種 理 由 去 阻 止 對 自 己 不 利 的 言 論 流 通 ， 例 如 聯 網 通 訊 公 司 Skype 最 近 承 認 其 在 中 國 的 合 資 夥 伴 Tom 在 線 公 司 ， 對 用 戶 發 送 的 電 子 信 息 進 行 政 治 審 查 過 濾 。 一 旦 縱 容 管 制 ， 淫 管 例 就 會 成 為 「 網 絡 廿 三 條 」 。

何 民 傑
淫 褻 物 品 審 裁 處 審 裁 委 員

Ref.: http://appledaily.atnext.com/template/apple/art_main.cfm?iss_id=20081006&sec_id=4104&subsec_id=15337&art_id=11685 241&cat_id=11543627&coln_id=6864123

P.S. 政府管制互聯網, 令市民擔心的, 係怕美其名管制淫褻, 實質係管制言論自由, 呢個先係大問題, 管制? 外國都未有, 憑我地香港一班高官? 你相信嗎?