不能讓政府加強監管互聯網

人 之 患 ， 在 於 好 為 人 師 ， 政 府 之 患 ， 在 於 好 管 人 。 政 府 在 上 次 二 十 三 條 立 法 時 弄 得 灰 頭 土 臉 ， 其 實 是 情 有 可 原 ， 因 為 上 有 主 子 在 催 促 ， 下 面 的 奴 才 們 又 焉 敢 不 落 力 ， 但 今 次 對 互 聯 網 加 強 制 卻 大 有 可 能 是 自 身 權 力 基 因 作 祟 。

我 們 只 能 在 一 種 情 況 下 才 可 以 對 互 聯 網 加 強 監 管 ， 就 是 現 有 的 法 例 不 能 提 供 足 夠 保 障 ， 而 新 的 管 制 並 沒 有 對 守 法 的 人 造 成 太 大 的 滋 擾 。 打 個 譬 喻 ， 我 們 不 能 因 為 一 個 劫 匪 用 了 一 部 最 新 型 的 跑 車 犯 案 ， 便 規 定 使 每 次 用 這 款 跑 車 的 人 都 要 向 警 署 登 記 身 份 證 號 碼 。 這 個 規 定 固 然 能 夠 防 止 犯 人 使 用 這 款 車 犯 案 ， 但 它 對 合 法 使 用 這 款 車 的 人 造 成 太 大 的 不 便 。

現 存 法 例 政 府 懶 執 法
互 聯 網 其 中 一 個 被 認 為 有 問 題 的 就 是 發 報 淫 褻 物 品 。 淫 褻 物 品 是 否 一 種 有 害 的 東 西 ？ 當 每 日 有 成 千 上 萬 的 成 年 人 都 做 這 些 淫 褻 物 品 所 提 及 的 活 動 時 ， 我 們 覺 得 沒 有 問 題 ， 若 觀 看 這 些 淫 褻 物 品 會 有 問 題 ， 那 我 們 在 進 行 這 些 活 動 時 ， 是 否 應 該 閉 上 眼 睛 或 在 全 黑 的 環 境 進 行 ？ 以 我 來 說 ， 成 年 人 若 覺 得 有 需 要 觀 看 淫 褻 物 品 是 完 全 無 問 題 ， 除 非 這 些 物 品 涉 及 兒 童 或 動 物 ， 又 或 很 大 可 能 其 中 涉 及 非 法 活 動 如 強 姦 、 偷 窺 等 。 當 然 ， 你 會 說 若 一 個 成 年 人 過 份 沉 迷 觀 看 這 些 淫 褻 物 品 ， 可 能 會 有 壞 的 影 響 。 但 沉 迷 電 玩 也 有 壞 的 影 響 ， 沉 迷 追 看 電 視 劇 也 有 壞 的 影 響 ， 我 們 是 否 也 應 該 立 法 管 制 電 玩 和 電 視 劇 的 播 放 ？

但 觀 看 沒 問 題 並 不 表 示 發 報 沒 有 問 題 ， 因 我 們 的 確 需 要 保 護 兒 童 以 避 免 他 們 過 早 接 觸 這 些 淫 褻 物 品 。 保 護 兒 童 其 實 應 該 是 管 制 發 報 淫 褻 物 品 的 最 重 要 目 的 ， 其 他 的 所 有 淫 褻 物 品 的 道 德 問 題 還 是 要 由 老 師 和 父 母 解 決 ， 絕 不 應 以 法 例 規 管 。

那 現 在 的 管 制 有 效 嗎 ？ 我 們 有 時 看 到 政 府 控 告 在 互 聯 網 發 報 淫 褻 物 品 的 人 ， 可 見 法 例 是 存 在 的 ， 問 題 是 政 府 懶 於 執 法 ， 只 有 在 重 大 事 故 如 藝 人 淫 照 事 件 時 才 執 行 法 例 。 而 各 個 流 行 的 網 上 討 論 區 都 有 版 主 負 責 刪 帖 ， 所 以 似 乎 也 不 會 成 為 淫 褻 物 品 的 主 要 發 報 渠 道 。

唯 一 作 用 令 上 網 緩 慢
那 色 情 網 站 又 如 何 ? 政 府 提 出 的 解 決 方 法 是 立 例 強 制 互 聯 網 供 應 商 安 裝 過 濾 器 ， 以 過 濾 這 些 網 站 。 政 府 宣 稱 這 方 法 較 家 長 自 行 安 裝 過 濾 器 難 於 破 解 。 但 政 府 似 乎 是 對 少 年 人 的 互 聯 網 知 識 全 無 掌 握 。 我 告 訴 你 吧 ， 我 家 中 的 十 歲 兒 子 在 幾 年 前 已 經 掌 握 了 用 Google 搜 尋 資 料 的 方 法 。 當 你 掌 握 了 Google ， 你 就 差 不 多 掌 握 了 世 界 的 知 識 ， 要 破 解 這 些 過 濾 器 ， 還 不 是 易 如 反 掌 的 一 件 事 。 可 以 說 ， 這 些 過 濾 器 是 只 防 得 了 君 子 ， 防 不 了 小 人 ， 它 們 的 唯 一 作 用 就 是 令 到 人 們 上 網 緩 慢 了 。

政 府 又 說 ， 外 國 如 澳 洲 也 有 類 似 的 法 例 要 求 互 聯 網 供 應 商 安 裝 過 濾 器 ， 但 政 府 似 乎 忘 了 人 家 是 一 個 民 主 政 府 ， 他 們 有 民 意 授 權 ， 而 人 民 也 因 而 不 怕 政 府 濫 權 ， 但 你 香 港 政 府 有 民 意 授 權 嗎 ？ 我 們 有 辦 法 防 止 你 濫 權 嗎 ？ 你 過 去 的 濫 權 紀 錄 能 令 我 們 放 心 嗎 ？

李 德 成
香 港 公 開 大 學 電 腦 系 副 授

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P.S. 最尾個幾句講得好好~~冇錯, 市民就係唔相信你!